中共菏泽投资发展集团有限公司委员会关于招才引智工作的实施意见
访问次数：7014次 发布时间：2019-03-15
菏投委〔2019〕1号
为深入贯彻落实山东省招商引资招才引智工作会议精神和菏泽市委市政府招才引智重大部署、举措，加快实施创新驱动发展战略，开展新旧动能转换重大工程，深入推进人才发展体制机制改革，培育公司发展新动力，根据市国资委《关于进一步深化市管企业劳动人事分配三项制度改革的指导意见》（菏国资〔2018〕47号）文件精神，结合公司系统实际，现就公司系统招才引智工作提出如下实施意见。
一、总体要求
（一）指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神和习近平总书记对山东系列重要指示精神，深入落实新发展理念和“四个着力”“三个推进”， 准确把握新形势下企业经营发展所将面临的形势和任务，以提升企业经济发展和技术、管理水平为突破口，实行刚性引才和柔性引智相结合，以深度开放、借智发展的思维打造人才集聚洼地，发挥招才引智在企业中的重要作用，推动公司人才队伍建设，为公司又好又快健康发展提供强有力的人才支撑。
（二）目标任务
紧紧围绕公司系统业务发展方向，在促进存量人才提质增效的同时，重点抓好系统内急需专业人才、高学历、高职称、高技能人才的引进，推动人才职业化、专业化，切实提高企业人才数量和质量，造就一批适应现代企业制度和市场经济要求，具有创新精神和创业能力、经营管理水平高、开拓能力强的高素质企业人才队伍。
二、招引对象及激励政策
重点对象：按照“德才兼备、以德为先、身体健康、符合岗位要求”的基本原则，招引年龄在45周岁以内的忠诚、干净、担当的专业技术或管理人才：
1.具有全日制本科及以上学历，且有一定工作实践经验的；
2.具有中级及以上专业技术职称，或具有技师以上职业资格或在公司需要的工作领域具有特殊专业技能表现的；
3.具有在中型企业或同行业企业担任过中层正职（或相当于）及以上管理职位2年以上工作经验的；
4.在国家党政机关、企事业单位正科级及以上职位工作2年以上，具有丰富的阅历和管理经验的。
坚持“引的进、留得住、用的好”的工作理念，重点招引以下四种类型人才：
（一）企业中层正职（或相当于）以上等高级管理人才。根据各企业不同性质，对有明确发展潜力或节能降耗挖潜潜力较大的企业，重点引进储备45周岁以内的科技创新人才、经营管理人才，明确为企业中层正职（或相当于）以上职务。
1.人才要求：具有党政机关、企事业单位中层（科级）以上职位工作经历、有丰富的阅历和管理工作经验，或具有符合公司岗位要求的中级及以上专业技术职称。有比较成功的经营管理案例的人才优先考虑。
2.薪酬标准：享受企业中层正职及以上待遇（一般试用期一年，三年一聘用，一年两考评）；表现优秀或业绩突出的，可取消试用期，并按规定提高职级待遇。能够独立承担企业业绩目标的，可约定目标考核薪酬激励办法。
（二）专业技术人才。重点招收集团化管理急需和关键项目所需的质量管理、集团化协同管理、企业智能化管理、金融投资管理、高级财务管理、高级审计管理人才、技术团队带头人和各企业所需的产品研发型人才、新能源引领型人才、工程管理类基础性人才、基础性财务管理人才。
1.人才要求：具有经济类、工程类、会计类、审计类等企业需要的中级及以上职称的人才。具有多年相关工作经验或中型企业或同行业企业工作经历的，可优先考虑。
2.薪酬标准：对已实行技术级别工资的企业，执行相应的技术级别工资。对未实行技术级别工资的企业，除发放职称补助外，可设立职称岗位津贴（标准范围为400-900元/月）；或执行企业中层正职（或相当于）及以上岗位工资待遇，享受对应岗位工资待遇后不再享受职称补助。对表现特别优秀的专业技术人才或聘用为首席财务官、首席审计官、首席工程师的，经公司党委批准后，可享受副总级岗位工资待遇，或实行协议工资，约定目标任务、考核及奖惩等相关内容。
（三）高技能人才。重点引进具有企业急需的技师以上职业资格或在公司需要的工作领域具有特殊专业技能表现的人才。
1.人才要求：具有电气、制造、设计、人力资源等企业需要的技师以上职业证书、资格证书的人才。具有多年相应技能工作经验的熟练工。
2.薪酬标准：企业可根据实际，设计高技能人才与职称的对应补助标准，参照职称补助标准发放技能补助，在企业内部建立技师评价考核制度，参照技术工资级别设立相应技能等级，对应相应待遇，一般应高于同级别行政人员工资标准，鼓励技能人才比拼技能。企业可根据实际设立“资深技师”“首席技师”，最高享受副总级岗位工资待遇。对表现优秀的人才，经公司党委批准后，按“一人一议、一事一议”的原则确定待遇。
（四）高校毕业生。根据企业发展需要，重点招收国内外重点院校的优秀毕业生，签订三年以上劳动合同。根据系统内不同企业性质、行业特点和对人才需求情况，在招引时分别制定不同人才待遇、条件，鼓励有学历的或高端人才向工业、服务业企业流动。
1.人才要求：具有全日制本科及以上学历，所学专业：热网运行调度、模具产品研发、集团资本运作、工程施工管理、财税、会计、审计、财务管理、建筑、工程管理、土木工程、暖通、电气智能化专业、工程造价、模具设计与制造、机械制造、电子信息、经济学、投资、金融、企业管理、酒店管理、市场营销、法律、文秘、人力资源、播音主持、艺术类等相关专业。
2.薪酬标准:对招引的一般院校本科以上毕业生，具有一定的工作经验或表现优秀的，可免除或缩短试用期，明确高一职级工资待遇；对“211”、“985”或双一流毕业生按本科、硕士、博士分别对应主管级、中层副职级、中层正职级岗位工资待遇，对进入公司系统工作一年以上表现优秀的，可明确相应职级，符合领导干部条件的可适时明确行政职务。
对具有丰富的管理工作经验或中级及以上专业技术职称或特殊专业技能的，年龄可适当放宽，待遇和从业时限可双方协商确定。
公司系统现有符合以上条件的人才，可根据工作需要，执行相应的薪资标准，相关材料报党群工作部审核、备案。
各企业对作出突出贡献的各类人才，可通过通报、表扬、记功、奖金、提升职级等形式给予奖励。
三、工作举措
（一）搭建招才引智平台。坚持推进招商引资与招才引智工作同步开展，在制定招商引资计划同时制定招才引智计划，明确“双招双引”工作任务、责任分工，在洽谈招商项目时，将引进高层次人才和创新团队作为重要内容，同步“打包”引进，实现项目集聚人才、人才带动项目。结合公司发展需要，建立人才引进目录，积极组织系统企业赴高校和技能人才密集城市考察学习，参加招聘会、洽谈会、交流会吸引人才。
（二）全面推行公开招聘制度。公司系统全面推行公开招聘制度，除应由出资人管理、国家政策性安置或依法产生管理岗位和涉密等特殊岗位需要外，新进员工一律按照公平、公正、竞争、择优的原则，面向社会公开招聘、择优录用，做到信息公开、过程公开，结果公开，把好员工 “入口关”。招聘信息通过市国资委等官方网站面向社会公开发布，招聘方案要符合国家和省、市有关法律法规和政策规定，不设置歧视性录用条件，不降低条件定向招录本企业员工亲属和其他利益关系人。拟录用员工的有关信息应通过适当形式在一定范围内公示。当各企业人才需求量较大时，可由党群工作部组织集中开展人才招聘活动；各企业也可根据工作需要自行招聘，招聘前须经公司党委批准并报党群工作部备案，未经批准招聘进人的，将按有关规定追究相关责任人的责任。
对录用的人员按照劳动法律法规及时签订劳动合同，实行全员劳动合同制，围绕劳动合同各项条款，完善相关管理制度，履行法定程序，确保员工管理合法合规，构建以岗位管理为基础、以合同管理为核心的契约化、市场化用工管理机制。
（三）加大招才引智投入。把招才引智作为企业发展的一项战略任务来抓，进一步加大经营管理人才工作的投入力度，对企业急需紧缺的高层次人才，经报公司党委批准，可单独制定绩效工资倾斜政策，将人才工作经费列入年度预算，为企业人才的引进、培养和使用提供经费保障。
（四）加强企业内部人才培养力度。坚持“两手抓”，在做好招才引智工作的同时，自力更生，抓好本企业人才的培养工作。要制定企业人才培训计划，针对企业生产经营的实际需要，分层次、多形式、有计划地对开展专业、系统的培训，提升经营管理人才的管理水平和职业素养。要按照公司发展和产业结构调整升级的整体要求，重点培养专业人才的前瞻意识、战略思维和创新能力，为企业发展提供有力人才支撑。对公司正部级及以上管理人员建立分批次下企业挂职锻炼制度，培养一支懂管理会经营的高素质管理队伍，为公司培养储备后备领导力量。对具有专业技能的员工，鼓励考取相应资格证书，在约定服务期后报销考试费用。为增加人才招引的吸引力，更好地留住人才，可参考当地同行业补贴标准给予相应证书补贴。对公司新的项目平台所需人才，可先在公司内部统一竞争选拔，缺少的部分再向社会公开招聘、引进。
（五）打造校企合作产业链。对于企业急需的相关专业人才，可与国内高校合作，招收一定数量的毕业生。要定期选送一批专业人才赴高校等培训基地参观学习培训，提高知识水平和业务能力；完善在职人员继续教育制度，鼓励在职自学，选派有培养前途的职工去高校深造，约定最低服务年限。
四、组织保障
加强组织领导。公司系统招才引智工作在公司党委的领导下进行。公司成立招才引智工作领导小组，领导小组人员组成如下：
组 长：徐文芹
副组长：郭菏玉、丁万国
成 员：祝传随、田 涛、张新艳、肖培飞、张战胜
王庆英、牛忠建、宋五洲、何荣涛、张正林
领导小组下设办公室，办公室设在党群工作部，张新艳兼任办公室主任，孔庆凯、晁磊任办公室副主任，郭长杰任办公室成员。办公室具体负责公司系统招才引智工作的组织、协调、指导、督察工作。
（二）严格落实工作责任。各企业要高度重视招才引智工作，摆上重要议事日程，成立专门领导班子，层层建立和完善人才工作责任制，做到责任到人、任务到人，确保公司系统“人才强企”战略顺利推进。
（三）强化服务保障。各企业要完善人才服务保障体系，营造优质高效的服务环境，及时解决引进人才在工作、生活中遇到的实际问题。要进一步加大资金投入力度，制定专项资金使用计划，明确目标任务、重点领域和优先次序，确保相关政策补助资金得到落实。
（四）营造浓厚氛围。各企业要利用多种媒体，广泛宣传本企业优秀人才先进典型事迹，宣传公开招人、事业留人、情谊感人的做法，努力营造“招才引智”工作“拼干劲、比业绩、晒亮点”的浓厚氛围。
（五）加强督导考核。公司将各企业招才引智落实情况列入年底工作考核评议的重要内容，定期开展督促检查，加强工作调度，及时通报有关情况和督办存在的问题，对招才引智工作取得突出成绩的单位和个人进行表彰，确保招才引智工作取得实效。
2019年1月6日
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