习近平在中共中央政治局第四次集体学习时强调 更加注重发挥宪法重要作用 把实施宪法提高到新的水平
中共中央政治局2月24日下午就我国宪法和推进全面依法治国举行第四次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调，决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程、实现中华民族伟大复兴的中国梦，推进国家治理体系和治理能力现代化、提高党长期执政能力，必须更加注重发挥宪法的重要作用。要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，加强宪法实施和监督，把国家各项事业和各项工作全面纳入依法治国、依宪治国的轨道，把实施宪法提高到新的水平。
中国社会科学院学部委员、研究员李林同志就这个问题作了讲解，并谈了意见和建议。
习近平在主持学习时发表了讲话。他强调，中国共产党登上中国历史舞台后，在推进中国革命、建设、改革的实践中，高度重视宪法和法制建设。从建立革命根据地开始，我们党就进行了制定和实施人民宪法的探索和实践。新中国成立后，在我们党领导下，1954年9月召开的第一届全国人民代表大会第一次会议通过了《中华人民共和国宪法》，为巩固社会主义政权和进行社会主义建设发挥了重要保障和推动作用，也为改革开放新时期我国现行宪法的制定和完善奠定了基础。
习近平指出，党的十一届三中全会开启了改革开放历史新时期，发展社会主义民主、健全社会主义法制成为党和国家坚定不移的方针。我国现行宪法即1982年宪法就是在这个历史背景下产生的。这部宪法深刻总结了我国社会主义建设正反两方面经验，适应我国改革开放和社会主义现代化建设、加强社会主义民主法制建设的新要求，确立了党的十一届三中全会之后的路线方针政策，把集中力量进行社会主义现代化建设规定为国家的根本任务，就社会主义民主法制建设作出一系列规定，为改革开放和社会主义现代化建设提供了有力法制保障。我国宪法是治国理政的总章程，必须体现党和人民事业的历史进步，必须随着党领导人民建设中国特色社会主义实践的发展而不断完善发展。
习近平强调，回顾我们党领导的宪法建设史，可以得出这样几点结论。一是制定和实施宪法，推进依法治国，建设法治国家，是实现国家富强、民族振兴、社会进步、人民幸福的必然要求。二是我国现行宪法是在深刻总结我国社会主义革命、建设、改革的成功经验基础上制定和不断完善的，是我们党领导人民长期奋斗历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑的必然结果。三是只有中国共产党才能坚持立党为公、执政为民，充分发扬民主，领导人民制定出体现人民意志的宪法，领导人民实施宪法。四是我们党高度重视发挥宪法在治国理政中的重要作用，坚定维护宪法尊严和权威，推动宪法完善和发展，这是我国宪法保持生机活力的根本原因所在。宪法作为上层建筑，一定要适应经济基础的变化而变化。
习近平指出，我国宪法实现了党的主张和人民意志的高度统一，具有显著优势、坚实基础、强大生命力。宪法是国家根本法，是国家各种制度和法律法规的总依据。我们坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，要对我国宪法确立的国家指导思想、发展道路、奋斗目标充满自信，对我国宪法确认的中国共产党领导和我国社会主义制度充满自信，对我国宪法确认的我们党领导人民创造的社会主义先进文化和中华优秀传统文化充满自信。
习近平强调，宪法具有最高的法律地位、法律权威、法律效力。我们党首先要带头尊崇和执行宪法，把领导人民制定和实施宪法法律同党坚持在宪法法律范围内活动统一起来。任何组织或者个人都不得有超越宪法法律的特权。一切违反宪法法律的行为，都必须予以追究。要加快形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，形成完善的党内法规体系，用科学有效、系统完备的制度体系保证宪法实施。要完善宪法监督制度，积极稳妥推进合宪性审查工作，加强备案审查制度和能力建设。
习近平指出，要加强宪法学习宣传教育，弘扬宪法精神、普及宪法知识，为加强宪法实施和监督营造良好氛围。宪法法律的权威源自人民的内心拥护和真诚信仰，加强宪法学习宣传教育是实施宪法的重要基础。要在全社会广泛开展尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的宣传教育，弘扬宪法精神，弘扬社会主义法治意识，增强广大干部群众的宪法意识，使全体人民成为宪法的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。要坚持从青少年抓起，把宪法法律教育纳入国民教育体系，引导青少年从小掌握宪法法律知识、树立宪法法律意识、养成遵法守法习惯。要完善国家工作人员学习宪法法律的制度，推动领导干部加强宪法学习，增强宪法意识，带头尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法，做尊法学法守法用法的模范。
夯实“担当”之基 不改党员本色
担当精神是共产党人从历史中继承的优秀品质。习近平总书记强调：“我们共产党人的忧患意识，就是忧党、忧国、忧民意识，这是一种责任，更是一种担当。”简单的说，承担责任，就是担当。每一名党员干部，都应在担当中实现自己的人生价值，在担当中做一名真正的共产党人，夯实“担当”之基，不改党员本色，不愧于这一光荣的称号。
夯实“担当”之基，需强化学习意识。古人云“学以立德、学以培智、学以陶情、学以修身。”作为一名党员，夯实“担当”之基，不改党员本色，就必须树立终身学习理念，起好表率作用，自觉克服“不学”“厌学”“浅学”“空学”等现象，把被动的教育转化为自觉的学习行动，确保学习的连贯性和持久性，要把学习当成对自己的一种常态要求、把学习作为人生的第一需要、作为党员干部的第一位政治责任，成为终身学习理念的追随者。
夯实“担当”之基，需强化守纪意识。“有公德乃大，无私品自高”习总书记指出，“遵守党的纪律是无条件的，要说到做到，有纪必执，有违必查，不能把纪律作为一个软约束或是束之高阁的一纸空文。”作为一名党员，夯实“担当”之基，不改党员本色，就必须强化守纪意识，牢固树立党规党纪意识，在任何时候、任何情况下，都要严明党纪法规不放松，严格要求自己、严格自律自己，确保一言一行均符合党规党纪规定。
夯实“担当”之基，强化责任意识。王爱珍说，“做好每一件该做的事就是责任。”责任不是空洞的、抽象的，而是具体的、实在的。一言一行，一岗一位，都能见责任、见担当。作为共产党人，夯实“担当”之基，不改党员本色，就必须强化责任意识，在思想上，要自觉牢记新形势下自己的使命感；行动上，要竭尽全力干好自己的工作，向杨善洲、廖俊波等先进典型学习，学习他们“志存高远而矢志不渝”，以实际行动诠释担当，构筑担当的“精神高地”，恪尽兴党为民之责的担当。
夯实“担当”之基，强化奉献意识。《尚书》中云，“以公灭私，民其允怀”。焦裕禄、孔繁森、廖俊波等优秀的党员领导干部能得到群众的信任和爱戴，在于他们坚持党的宗旨，对自己一无所求，对群众无私奉献。作为一名党员，夯实“担当”之基，不改党员本色，就必须强化奉献意识，带头弘扬奉献精神，在目标任务面前殚精竭虑、奋发有为；在困难和障碍面前奋勇当先，舍我其谁；在生死关头为人民利益奋不顾身、豁得出去，使奉献精神成为一种自觉，保持共产党人担当奉献的崇高品质。
学习时报评论员：深入认识习近平新时代中国特色社会主义思想
系统阐述习近平新时代中国特色社会主义思想的和历史地位、时代背景、丰富内涵和实践要求，把这一重大思想确立为我们党必须长期坚持的指导思想，是党的十九大最突出的亮点和最重要的贡献，也是我们学习贯彻十九大精神首先要学习领会好的最基本、最核心的思想内容。
对于习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位，十九大报告有明确而深刻的阐述，强调这一重大思想是在“系统回答新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义”中形成的，是在“取得重大理论创新成果”中形成的；强调这一重大思想“是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、‘三个代表’重要思想、科学发展观的继承和发展，是马克思主义中国化最新成果，是党和人民实践经验和集体智慧的结晶，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南，必须长期坚持并不断发展”。这些重要阐述的核心意蕴，就是把握时代要求、回答实践课题，既坚持了老祖宗、又讲出了新话语，开辟了马克思主义新境界。党的十八大以来，面对新的时代条件和实践要求，以习近平同志为核心的党中央以巨大的政治勇气和理论勇气，进行艰辛理论探索，进行大胆理论创造，提出一系列具有开创性意义的新理念新思想新战略。实践是检验真理的唯一标准，事实最有说服力。五年来，无论是党和国家事业取得的历史性成就，还是党和国家事业发生的历史性变革；无论是解决许多长期想解决而没有解决的难题，还是办成许多过去想办而没有办成的大事，都彰显出习近平新时代中国特色社会主义思想的理论力量和实践价值。
对于习近平新时代中国特色社会主义思想的主要内容，党的十九大报告用“八个明确”进行了集中概括，展示了这一重大思想博大精深的思想逻辑和理论体系，为我们把握这一重大思想的精神实质提供了基本遵循。这“八个明确”，紧紧围绕坚持和发展中国特色社会主义这一改革开放以来党的全部理论和实践的主题，立足我国发展新的历史方位和社会主要矛盾的深刻变化，立足党和国家发展的大背景大趋势，清晰回答了实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴的总目标总任务；清晰回答了坚持以人民为中心的发展思想和不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕的发展取向；清晰回答了坚持“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局、坚定“四个自信”发展中国特色社会主义的布局安排和定力支撑；清晰回答了全面深化改革、全面依法治国以及新时代军队建设、大国外交等方面的目标要求；清晰回答了中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势，党是最高政治领导力量，提出新时代党的建设总要求，突出政治建设在党的建设中的重要地位。从“八个明确”中可以看出，习近平新时代中国特色社会主义思想，以马克思主义政治家的战略思维洞察当今世界、当今中国、当今中国共产党，以高度的理论自觉回答了党和国家未来发展面临的一系列重大战略问题，形成了一个主题突出、逻辑严密、系统完整的思想理论体系。
同阐明习近平新时代中国特色社会主义思想内涵相联系，十九大报告用“十四个坚持”系统阐述了新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略。这“十四个坚持”，既体现了党的理论和路线方针政策的一般要求，也是十八大以来我们党治国理政新理念新思想新战略的重要体现，是落实好习近平新时代中国特色社会主义思想的实践要求。这“十四个坚持”，涵盖面广、原则性强，构成决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程各方面工作的基本立足点和着眼点。对于“十四个坚持”的基本方略，必须同坚持党的基本理论、基本路线紧密联系起来，贯穿于党在新时代治国理政的各方面和全过程。
新的理论孕育于新的时代，更需要在引领新的实践中彰显价值和力量。实践没有止境，理论创新也没有止境。习近平新时代中国特色社会主义思想是系统完整而又不断发展的科学理论。只要我们善于聆听时代声音、满足人民期待，敢于解放思想、实事求是，勇于坚持真理、修正错误，勤于推动理论创新和实践创新的良性互动，21世纪中国的马克思主义一定能够不断展现出更加强大的真理力量。
砥砺奋进的五年 历史性成就和变革
——三论学习贯彻习近平总书记“7·26”重要讲话精神
“解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事。”习近平总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上发表的重要讲话，系统总结了党的十八大以来党和国家事业取得的历史性成就，深刻阐述了五年来党和国家事业发生的历史性变革，鼓舞和激励全党全国各族人民坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，继续把党和国家事业推向前进。
党的十八大以来的五年，是党和国家发展进程中很不平凡的五年。五年来，以习近平同志为核心的党中央科学把握当今世界和当代中国发展大势，顺应实践要求和人民愿望，以巨大的政治勇气和强烈的责任担当，举旗定向、谋篇布局、迎难而上、开拓进取，统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，推出一系列重大战略举措，出台一系列重大方针政策，推进一系列重大工作，取得了改革开放和社会主义现代化建设新的重大成就。
这是砥砺奋进的五年。我们全面加强党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，党的凝聚力、战斗力和领导力、号召力大大增强。我们坚定不移贯彻新发展理念，不断适应、把握、引领经济发展新常态，深入推进供给侧结构性改革，有力推动我国发展不断朝着更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的方向前进。我们坚定不移全面深化改革，国家治理体系中具有四梁八柱性质的改革主体框架已经基本确立，重要领域和关键环节大批改革举措密集出台，改革落实力度持续加大，改革呈现全面发力、多点突破、纵深推进的崭新局面。我们坚定不移全面推进依法治国，科学立法、严格执法、公正司法、全民守法进程统筹推进，我们党运用法律手段领导和治理国家的能力显著增强。我们加强党对意识形态工作的领导，旗帜鲜明巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，意识形态领域方向性、根本性、全局性问题得到明确，全党全社会思想上的团结统一更加巩固。我们坚定不移推进生态文明建设，把推动形成绿色发展方式和生活方式摆在更加突出的位置，“绿水青山就是金山银山”的发展理念深入人心，美丽中国建设迈出重要步伐。 我们坚定不移推进国防和军队现代化，以党在新形势下的强军目标为引领，深入推进政治建军、改革强军、科技兴军、依法治军，国防和军队改革取得历史性突破。我们坚定不移推进中国特色大国外交，推动构建以合作共赢为核心的新型国际关系，致力于打造人类命运共同体，赢得了国际社会广泛认同，营造了我国发展的和平国际环境和良好周边环境。我们坚定不移推进全面从严治党，着力解决人民群众反映最强烈、对党的执政基础威胁最大的突出问题，形成了反腐败斗争压倒性态势，党内政治生活气象更新，全党理想信念更加坚定、党性更加坚强，党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力显著提高，党的执政基础和群众基础更加巩固，为党和国家各项事业发展提供了坚强政治保证。
五年来党和国家事业取得的历史性成就和发生的历史性变革，在新中国成立特别是改革开放以来我国发展取得的重大成就基础上，把中国特色社会主义推进到新的发展阶段。五年来我们之所以能取得历史性成就、发生历史性变革，最根本的是我们党有以习近平同志为核心的党中央的坚强领导，有习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略的科学指引。学习贯彻习近平总书记“7·26”重要讲话精神，要紧密联系党和人民过去五年砥砺奋进的伟大实践，加深对历史性成就和变革的理解，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，增强维护核心、保持一致的思想自觉和行动自觉，确保党和国家事业始终沿着正确方向胜利前进。
